Меню

Кондратьев Денис Геннадьевич, Председатель правления ООО «Эко Бридж»
Февраль 2015
Ни для кого не секрет, что пополнять казну правительство предложило не только за счёт роста общего налогового бремени на граждан и участников экономической деятельности, но и за счёт повышения качества налогового администрирования. Особое внимание в правительстве в последнее время уделяется налоговым проверкам по НДС. Связано это с тем, что НДС относится к налогу с наиболее высоким налоговым риском. Именно благодаря этому налогу существуют различные налоговые схемы, развита коррупция.
В настоящее время ведется настоящая борьба с фирмами-однодневками. Внесены изменения в отдельные законодательные акты в части противодействия незаконным финансовым операциям. Общая направленность документа - обеспечение широкого доступа налоговиков к банковской тайне и расширение их функций по контролю за юридическими и физическими лицами. Возрастет уровень борьбы с фирмами-однодневками и это в целом хорошо для экономики. Однако в результате этих мер могут пострадать и добропорядочные предприниматели.
Самым весомым по последствиям для российского бизнеса изменением является представление в составе декларации по НДС данных из книг покупок и продаж, начиная с отчета за 1 квартал 2015 г. По замыслу налоговых органов данные из книг покупок и продаж предприятия будут сверяться с аналогичными данными, поступившими в составе отчета от всех указанных поставщиков и покупателей (встречные проверки в режиме онлайн). Таким образом, проверяться будет каждая!!! сделка Возможно, кто-либо из поставщиков не отчитается за квартал, прекратив своё существование, другой случайно не проведет ваш счет-фактуру, некоторые, не справившись с документооборотом, представят «приблизительный» расчет, во избежание штрафных санкций и в надежде все собрать и рассчитать в корректирующей декларации. При обнаружении в цепочке сделок купли-продажи товара хотя бы одной фирмы-однодневки в предоставлении вычета по НДС может быть отказано всем компаниям, участвующим в цепочке. Компании, при проверке деклараций которых будет установлена связь с фирмами-однодневками, вносятся в «черный» список и попадут под особый контроль налоговых органов.
Кроме того, в случае несоответствия или противоречия между сведениями из вашей декларации по НДС и из деклараций ваших поставщиков и покупателей, налоговики смогут истребовать в ходе камеральной проверки первичные и иные документы, счета-фактуры, а также получать доступ в помещение налогоплательщика для его осмотра, как при выездной проверке.
Постоянно совершенствуется взаимодействие налоговых органов с правоохранительными органами. Еще одна тенденция последнего времени − налоговики и полиция начинают «раскручивать» дела с выявления среди контрагентов налогоплательщика фирм-однодневок. С однодневками связаны такие громкие расследования, как дела «Арбат-престижа», «Сан ИнБев», «Эльдорадо», НК «РуссНефть», а также громкие арбитражные процессы в отношении ЗАО «Москва-Макдональдс», ЗАО «Связной», «Базовый элемент». Например, по данным налоговых органов, в московскую сеть «Макдоналдс» поставки мяса и тары осуществляли компании-однодневки, зарегистрированные по утерянным документам, а их руководители ничего не знали о существующих контрактах. Впрочем, контролируются сделки не только по покупке, но и по продаже товаров, именно по причине поступления денежных средств от фирм-однодневок в августе 2014 года следственный комитет проводил проверку в санкт-петербургском представительстве концерна Valio. Придется уделять очень большое внимание мониторингу добросовестности контрагентов, ведь если их признают недобросовестными налогоплательщиками, ваше предприятие тоже будет нести ответственность и доказывать, что сговора с контрагентом не было. Сейчас уголовные дела по налоговым преступлениям возбуждаются правоохранительными органами в общем порядке, иными словами, поводом для возбуждения может стать информация из разных источников или сообщение о преступлении практически любого лица, а не только компетентного в сфере налогов и сборов федерального органа исполнительной власти. Кроме того, Федеральным законом № 134-ФЗ от 28.06.2013г. была установлена возможность субсидиарной ответственности руководителей и владельцев компании своим личным имуществом по ее налоговым обязательствам, в случае если эти лица будут признаны виновными в банкротстве организации. Как показывает судебная практика, случаи привлечения к субсидиарной ответственности не редки.
Анализ предстоящих изменений поражает серьезным усилением административного ресурса налоговых органов и глобальным расширением их прав. В 2015 году любая налоговая служба по решению своего начальника или его заместителя сможет полностью парализовать деятельность любого предприятия бесконтрольным истребованием документов, приостановлением операций на расчетных счетах и своими посещениями офисов по многочисленным поводам. При этом, не неся никакой ответственности за убытки, причиненные своими действиями. Новшества, внесенные в НК, призванные «противодействовать уклонению от уплаты налогов и использованию фирм-однодневок», на практике приведут к росту коррумпированности чиновников налогового ведомства.
Рынок переработки макулатуры особенно проблемный:отрасль непривлекательна для инвесторов, так как макулатурный бизнес непрозрачен; проблематично купить макулатуру за безналичный расчет; более 80% участников макулатурного бизнеса применяют схемы возмещения из бюджета НДС с использованием фирм-однодневок, а, следовательно, очень высокие налоговые риски и отказ налоговых органов принять НДС к вычету. НДС с покупок, по которым было отказано в вычете, необходимо заплатить в бюджет государства, таким образом, 18% от суммы сделки придется заплатить дважды. Следовательно, к рыночной цене закупки сырья автоматически прибавляется 18%, не считая штрафов и пеней, что увеличит себестоимость производимой продукции.
Лига переработчиков макулатуры, объединяющая более 30 предприятий отрасли, выступила с инициативой о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в части отмены НДС с операций по реализации макулатуры, и для положительного решения данного вопроса необходимо заручиться поддержкой всех членов партнерства. Отмена НДС при реализации макулатуры позволит не только спасти эту отрасль, но дать ей необходимое развитие: вернуть рынок сбора макулатуры в законные рамки и исключить необходимость создавать схемы минимизации налогов, увеличить число добросовестных игроков на рынке посредством создания условий, повышающих эффективность бизнеса, что повысит инвестиционную привлекательность макулатурной отрасли. Вследствие увеличения объёма сбора и переработки макулатуры цены на сырье снизятся. Повысится рентабельность предприятий отрасли, и понадобится меньше оборотных средств для приобретения макулатурного сырья. Сократится нагрузка на мусорные полигоны в городах, уменьшится воздействие на окружающую среду.
Но ключевым моментом станет возможность спокойно развивать бизнес в итак сложной экономической ситуации, решать вопросы, непосредственно касающиеся производства, а не заниматься бесконечными разбирательствами с налоговыми и правоохранительными органами.