Меню

В статье «Позитивные итоги негативных трендов», опубликованной 24 июня 2024 года, генеральный директор СРО Ассоциации «Лига переработчиков макулатуры» Андрей Михайлович Гурьянов рассматривал риски, связанные с протекционистскими мерами ряда стран, защищающих свои рынки от импорта тарных картонов.

И всего через 4 дня Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган одобрил и подписал соответствующий документ, согласно которому защитные меры применяются к импорту бумаги для гофрирования, изготовленной из соломы (код ТН ВЭД: 4805.12.00) и макулатурных сортов тарного картона (флютинга и тестлайнера) с кодами ТН ВЭД 4805.19.10, 4805.19.90, 4805.24.00, 4805.25.00. Тарифы будут взиматься с импорта по всему миру, включая страны ЕС. Однако Турция предоставила освобождение многим развивающимся странам, включая европейские страны Албанию, Беларусь, Боснию и Герцеговину или Молдову, посредством квот на беспошлинный импорт. На российских производителей освобождение не распространяется.

Это означает что с конца июля 2024 года (через 30 дней после публикации постановления в Официальном вестнике) на все российские поставки по данным кодам будет применяться ввозная пошлина в размере 87 долл. США за тонну. Защитные пошлины будут применяться в течение трех лет. Тарифы составят $87 за тонну в первый год и будут снижены до $86 за тонну и $85 за тонну в последующие два года соответственно. По сути, речь идет о заградительных пошлинах, закрывающий турецкий рынок от российских производителей макулатурной бумаги для гофрирования и плоских слоев гофрокартона.

По данным, приведенным в записке Ассоциации переработчиков макулатуры Турции, инициировавшей расследование и подписание документов, страна столкнулась с ростом импорта и ростом доли импортной продукции в цепочке производства гофропродукции.

Потребление макулатурных тарных картонов в Турции довольно стабильно, при этом доля собственного производства варьируется от 74% до 86%, но, по утверждению Ассоциации переработчиков макулатуры Турции, комбинаты работают не на полной мощности, т.к. примерно четверть заказов уходит на импортированные картоны.

Так, в первом полугодии 2023 года рост импорта составил 5%, а рост доли импортных макулатурных тарных картонов в производстве гофропродукции +12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Индекс соотношения импорта и внутреннего производства к 2022 году увеличился на 36%, а в первой половине 2023 года индекс составил 129 пунктов, что значительно больше показателя за аналогичный период 2022 года.

Важно отметить, что вследствие роста импорта местная производственная отрасль не полностью использует собственные мощности, но при этом готова ввести в эксплуатацию неиспользуемые мощности в случае необходимости и сокращения импортных потоков.

Экономические показатели турецких компаний-производителей макулатурных тарных картонов начали ухудшаться: в первой половине 2023 года производство снизилось на 18%, продажи на местном рынке – на 10%, значение коэффициента использования производственных мощностей (КИПМ) также снизилось вместе с сокращением производства. Одновременно с этим с 2020 года наблюдается спад производительности. Кроме того, примечательно, что за первые 6 месяцев 2023 года местное производство, в котором наблюдалась прибыль на протяжении длительного периода, продемонстрировало убытки.

По данным Евростата, в 2023 году 27 стран ЕС экспортировали в Турцию около 71 000 тонн макулатурной бумаги для гофрирования (Wellenstoff) и 126 000 тонн тестлайнера по сравнению с 30 000 и 100 000 тонн соответственно в 2022 году. В 2019 году экспорт из ЕС в Турцию составил 29 000 тонн Wellenstoff и 56 000 тонн тестлайнера.

Венгрия и Германия были крупнейшими европейскими экспортерами макулатурного флютинга в Турцию в 2023 году с почти 19 000 тонн и 17 000 тонн соответственно. Германия также экспортировала 44 000 тестлайнера в Турцию в 2023 году, за ней следуют Польша с 17 000 тонн, Бельгия с 16 500 тонн и Испания с 12 500 тонн.

Экспорт некоторых видов тарных картонов в Турцию из Евросоюза (Е27), тонн 
(по данным Eurostat)

Защитные меры — это временные ограничения импорта посредством импортной квоты или повышения тарифа. Они могут быть введены страной, если ее отечественная промышленность пострадала или находится под угрозой из-за резкого увеличения импорта определенных групп товаров из другой страны.

Примечание: если у вас есть мнение по поводу публикуемых на сайте материалов, которое вы бы хотели опубликовать на сайте, вы можете направить нам материал в форме статьи, которую мы опубликуем в рубрике «Мнения».

Справка:

Отраслевое аналитическое агентство «Центра системных решений» специализируется на аналитических исследованиях и консалтинге в целлюлозно-бумажной промышленности, а также занимается выпуском еженедельного ценового индекса на основные виды продукции целлюлозно-бумажной промышленности России и ежемесячного отчета по рынку гофроупаковки, тарного картона и макулатуры с прогнозной частью.