Меню

Центр экономических исследований и реформ Узбекистана подготовил обзор развития бумажной отрасли страны в 2017–2025 гг. За этот период объем производства увеличился в 2,4 раза и достиг 10,2 трлн сум (около 72,4 млрд руб.). Среднегодовой прирост составил около 10,9%, превысив средние темпы роста обрабатывающей промышленности — 6,9%.

Доля бумажной отрасли в ВВП Узбекистана за рассматриваемый период выросла с 0,12% до 0,17%. Основу производства формируют тара из гофрированных бумаги и картона, санитарно-гигиенические изделия, целлюлоза из недревесных волокнистых материалов, салфетки и полотенца, бумага санитарно-бытового назначения, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон.

Производство бумаги и бумажной продукции характеризуется высокой территориальной концентрацией. В 2025 г. на Ташкент приходилось 44,7% выпуска, на Ташкентскую область — 26%. Таким образом, столичная агломерация обеспечивала 70,7% всей продукции отрасли. На Андижанскую область приходилось 7,2%, Самаркандскую — 6,3%, Ферганскую — 6,1%.

Инвестиционная активность в отрасли значительно усилилась. Вложения в основной капитал выросли со 134 млрд сум (около 951 млн руб.) в 2017 г. до 1,6 трлн сум (около 11,4 млрд руб.) в 2025 г. Только за 2025 г. инвестиции увеличились на 35%. Объем иностранных инвестиций достиг 89 млн долл., включая 61 млн долл. прямых иностранных инвестиций.

Количество действующих предприятий выросло с 1 тыс. в 2016 г. до 1,4 тыс. в 2025 г. Списочная занятость увеличилась с 7 тыс. человек в 2017 г. до 13 тыс. в 2024 г., или на 84%. Средняя численность работников на одном предприятии выросла с 6,1 до 9,7 человека. При этом отрасль по-прежнему представлена преимущественно малыми предприятиями.

Экспорт продукции бумажной отрасли вырос с 20 млн долл. в 2016 г. до рекордных 130 млн долл. в 2022 г. После этого экспортные поставки сокращались три года подряд и в 2025 г. составили 83 млн долл. Это в четыре раза выше уровня 2016 г., но на 36% ниже пикового значения 2022 г.

Снижение экспорта было связано прежде всего с сокращением поставок хлопковой целлюлозы на 18% относительно 2022 г., женских санитарно-гигиенических изделий — на 85% и обоев — на 60%.

Крупнейшими рынками сбыта в 2025 г. стали Казахстан, Таджикистан, Южная Корея, Азербайджан и Россия. На пять ведущих направлений приходилось 52% экспорта, а на страны Центральной Азии из первой десятки — 40%.

Импорт бумажной продукции за 2016–2025 гг. увеличился в 3,1 раза — со 179 млн долл. до 552 млн долл. Крупнейшими товарными позициями стали санитарно-гигиенические изделия, обои, многослойные крафт-бумага и картон, бумага и картон в рулонах. Основными поставщиками являются Россия, Китай, Турция, Германия и Казахстан, на которые приходится 86% импорта.

Таким образом, Узбекистан остается нетто-импортером бумажной продукции. В 2025 г. импорт превышал экспорт в 6,7 раза, а отрицательное внешнеторговое сальдо составляло 469 млн долл. Наиболее значительный дефицит наблюдался по санитарно-гигиеническим изделиям, обоям, многослойным крафт-бумаге и картону.

 Приоритеты дальнейшего развития

По объему выпуска бумажная отрасль уже превосходит ряд отдельных сегментов промышленности Узбекистана, включая табачную, кожевенно-обувную, фармацевтическую и мебельную отрасли. Объем выпуска в 2025 г. в долларовом выражении оценивался в 809 млн долл. против 327 млн долл. в Казахстане, 26 млн долл. в Таджикистане и 18 млн долл. в Кыргызстане.

Одним из ключевых ограничений дальнейшего развития отрасли является отсутствие крупной лесосырьевой базы. В связи с этим конкурентная модель, по оценке авторов обзора, должна опираться на переработку макулатуры, использование хлопкового линта и экономически обоснованных агроволокон.

Отдельное внимание предлагается уделить упорядочиванию деятельности пунктов приема, сортировки и прессования макулатуры, а также развитию систем сбора и обработки сырья для отрасли.

К востребованным направлениям наращивания производства относятся тарный картон и тест-лайнер из макулатуры, бумага для гофрирования, гофроупаковка, санитарно-гигиеническая бумага, бумажные мешки, этикетки, пищевая и фармацевтическая упаковка. Значительный объем импорта этой продукции свидетельствует о наличии внутреннего рынка.

Перспективы восстановления экспортной динамики авторы связывают прежде всего с увеличением поставок готовой продукции. В числе перспективных рынков называются страны Центральной Азии, Кавказа и Афганистан, где растет спрос на бумажную продукцию.

В ЦЭИР отмечают, что дальнейшее развитие отрасли должно быть направлено на формирование конкурентоспособного комплекса по переработке вторичного и местного волокнистого сырья, производству картона, современной упаковки и готовых бумажных изделий, а также на повышение локальной добавленной стоимости для внутреннего и внешнего рынков.