Меню

В России начинается так называемый сырьевой передел, который является неотъемлемой частью развития экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ). Об этом рассказал генеральный директор Российского экологического оператора Денис Буцаев во время выступления на пленарной сессии Международного форума устойчивого развития «СО.ЗНАНИЕ».

«В России уже начинается сырьевой передел. Это означает, что на смену оригинальным вида сырья, которые использовались на протяжении нескольких столетий, приходят новые. Главное необходимое условие для наступления сырьевого передела — развитие инфраструктуры и строительство объектов по переработке отходов. На текущий момент их по стране введено 280. До 2030 года мы должны построить еще несколько сотен подобных объектов», – сказал Денис Буцаев.

Он отметил, что одним из источников финансирования сырьевого передела в России может стать экологический сбор, предусмотренный механизмами расширенной ответственности производителей (РОП). В течение ближайших пяти-семи лет средства от него лягут в основу инвестиций в строительство перерабатывающих объектов. В дальнейшем экосбор сможет компенсировать операционные издержки экономики замкнутого цикла. Например, позволит удержать стоимость вторсырья в рамках, которые позволят ему конкурировать с оригинальным сырьем.

Денис Буцаев предложил для стимулирования стабильного спроса на вторичную продукцию из отходов установить лимиты использования вторсырья российскими предприятиями. Также он считает необходимым снижать ставки экосбора для тех, кто максимально вовлекает отходы во вторичный оборот, и штрафовать тех, кто не достигает установленных показателей.

При этом генеральный директор РЭО отметил, что сейчас Россия имеет большой потенциал для наступления сырьевого передела. В частности, для насыщения рынка труда компетентными кадрами компания создала Консорциум по научно-методологическому обеспечению перехода к экономике замкнутого цикла. Отдельно Денис Буцаев подчеркнул открытие компанией базовой кафедры в РЭУ им. Г.В. Плеханова, заявив о большом количестве желающих обучаться по программам, связанным с ЭЗЦ.



Заместитель генерального директора по развитию СРО Ассоциация «Лига переработчиков макулатуры» Михаил Пеньков прокомментировал: «К целям экологического сбора, в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", действительно относится накопление средств для создания инфраструктуры утилизации, а базовым элементом этой инфраструктуры являются мощности, осуществляющие переработку вторичного сырья и отходов в новые товары. По существующей методике расчет ставок экологического сбора производится с учетом затрат на накопление, транспортировку, обработку и утилизацию отходов, а также с учетом коэффициента, учитывающего возможность извлечения отходов из общей массы, наличие технологий утилизации, количество циклов переработки материала и востребованность вторичного сырья, получаемого из отходов, для производства товаров.
Сбалансированные ставки экологического сбора должны стимулировать использование извлекаемых, перерабатываемых и цикличных материалов, обеспечивая им конкурентное преимущество. За счет этого планировалось вытеснение неперерабатываемых и нецикличных материалов из оборота.
Закон также предусматривает возможность для ответственных производителей, применяющих вторичное сырье и выпускающих товары, упаковку из перерабатываемых и востребованных материалов, снижать объем ответственности на долю вторичных материалов в общей массе использованного сырья. Однако порядок уменьшения ответственности при использовании вторсырья, в соответствии с законом, должен регулироваться актами правительства. До сих пор эти акты не приняты, а имеющийся проект не сможет обеспечить реализацию законных прав субъектов рынка. В результате практически все производители упаковки из бумаги и картона могут быть фактически принуждены к уплате экологического сбора в полном объеме, причем в наиболее уязвимом положении окажутся наиболее ответственные производители.
Лига переработчиков макулатуры стремится максимально упростить процедуру подтверждения использования вторсырья для производителей бумаги и картона и призывает своих участников и предприятия отрасли поддержать ее усилия».

Фото - РЭО