Меню

22 декабря в рамках соглашения о сотрудничестве между ППК Российский экологический оператор, Ассоциацией содействия развитию экономике замкнутого цикла «Ресурс» и Российским экологическим обществом, состоялся Экозавтрак на тему «РОП – экономика или экология?». В ходе мероприятия обсуждались непростые вопросы: про способы реализации РОП в условиях динамично меняющегося законодательства, основные изменения в порядке самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, новые обязанности производителей и импортеров товаров и упаковки в рамках РОП, реестр утилизаторов как новый инструмент контроля за реализацией обязанностей в сфере РОП, изменения в порядке уплаты экологического сбора, конвертер.

Генеральный директор ООО «Дельфи», Наталья Беляева, подчеркнула, что новая модель РОП исключает возможность использования для исполнения РОП отходов от использования товаров, принятых по договору от тех юридических лиц и ИП, кто не является субъектами РОП. А это означает, что новый РОП – это заявка на коммуникацию с регоператорами, ведь только у них есть отходы, свободные от обязательств третьих лиц.

Валерия Гулимова, исполнительный директор Ассоциации содействия развитию экономике замкнутого цикла «Ресурс», выделила в тематике РОП важные моменты:

«Ключевая задача РОП – это даже не получение целевых, «окрашенных» средств для создания инфраструктуры переработки. Главное – мы даем посыл создателям новых материалов, товаров и упаковки – на этапе промдизайна вы решаете судьбу изделия, и размер издержек производителя. Пока эта мысль не будет доминировать в сообществе, в бизнес-среде – борьба с отходами может превратиться в борьбу с ветряными мельницами. Поэтому РОП – экологический платеж – это своего рода холодный душ для перемещения приоритетов производителей».

В своем выступлении Ольга Шевелева, координатор экспертного департамента Российского экологического общества подчеркнула, что на данном этапе серьезным препятствием к исполнению РОП становится непонимание самими компаниями того факта, что РОП – это экономика, а не экология, и заниматься формированием информации должен не эколог, который зачастую даже не имеет к ней полноценного доступа, а профильные подразделения компании, особенно в случае импорта товаров. А также выразила уверенность в том, что для полноценной реализации РОП именно за счет ОИТ из потока отходов потребления (как предписывает обновленное законодательство) необходимо дать возможность утилизаторам свободно и без ограничений не только создавать пункты по приему отходов, но расставлять специализированные контейнеры независимо от наличия либо отсутствия на площадке контейнеров ТКО.

Наталья Душакова, эксперт Общественного совета при Минприроды России, в своем выступлении сказала, что для компаний, в том числе импортеров, было дано достаточно времени, чтобы подготовиться к введенным изменениям, почти 8 лет была минимальная ставка экологического сбора, а первый год Росприроднадзор принимал «нулевую» отчетность и не было введено административной ответственности. Сегодня лучший пример с упаковкой – это регулирование цен. Товары в «экологичной» упаковке должны стоять дешевле и в первую очередь это будет стимулировать отрасль переработки и утилизации отходов, вторичное использование отходов. Необходима маркировка товара об «экологичной» упаковке, тем более общество уже приходит к осознанности, уверена, многие будет делать выбор в сторону ответственного производителя, тем самым стимулировать бизнес становится ответственным».

Старший научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Михаил Пономарев, в своем выступлении сделал большой обзор законодательства, которые произошли после принятия 4 августа 2023 г. федерального закона № 451-ФЗ. Это касается в целом института экономики замкнутого цикла, расширенной ответственности производителя. Большие концептуальные изменения коснулись именно расширенной ответственности производителя, произошла своеобразная донастройка данного направления, отразились на формах реализации РОП, обновлен понятийный аппарат.

Смотреть запись Экозавтрака