Меню

В Казахстане ежегодно образуется около 4,5 млн тонн твердых бытовых отходов, а за последние пять лет этот показатель увеличивается примерно на 200 тыс. тонн в год. При этом переход от захоронения отходов к их переработке сдерживает не столько отсутствие перерабатывающих мощностей, сколько состояние всей цепочки — от первичного сбора и сортировки до формирования товарных партий вторичного сырья и его дальнейшего сбыта.

После поручения Президента Касым-Жомарта Токаева ускорить развитие современной системы переработки отходов вопрос обращения с ТБО вновь оказался в центре внимания. По данным Министерства экологии и природных ресурсов РК, в стране насчитывается 2911 официальных мест хранения твердых бытовых отходов, однако экологическим и санитарным требованиям соответствуют только 20% из них. Еще в 2016 году на официальных полигонах было захоронено около 125 млн тонн бытовых отходов, и с тех пор их объем продолжил увеличиваться.

Рост связан не только с численностью населения, но и с изменениями в потреблении: увеличивается количество товаров с доставкой, чаще обновляются бытовая техника и электроника, растут объемы упаковки и ремонтных отходов. Однако увеличение общего потока ТБО само по себе не означает пропорционального роста доступного вторичного сырья.

Исследование морфологии ТБО, проведенное в 2020 году в ряде регионов Казахстана, показало, что около 35–40% отходов составляет органика, порядка 16% приходится на PET-пластик, около 11% — на бумагу и картон и примерно 9% — на стеклянную упаковку. Остальная часть включает другие виды пластика, шины, кирпич, бетон, металлы, гигиенические и медицинские отходы и другие фракции. В целом такая структура сохраняет актуальность.

Значительная часть этих материалов по-прежнему собирается совместно. При смешивании с пищевыми и другими отходами бумага намокает и загрязняется, пластик теряет качество, а потенциально востребованные материалы превращаются в смешанный отход. В результате на полигоны вместе с остаточными фракциями направляется сырье, которое при иной организации сбора могло бы использоваться повторно.

Одновременно сокращается число несанкционированных свалок. С 2018 года Министерство экологии совместно с НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» проводит спутниковый мониторинг территорий и передает выявленные координаты акиматам. Если в начале 2020-х годов ежегодно обнаруживалось более 8 тыс. таких объектов, то в 2025 году их количество снизилось до 3828. Из них было ликвидировано 3629, или 95%.

В марте 2025 года за сброс отходов в неустановленных местах были введены штрафы в размере от 100 до 1000 МРП, а при повторном нарушении — до 2000 МРП в зависимости от категории нарушителя. Также появилась возможность конфискации транспорта, использованного для вывоза отходов. С марта 2026 года акиматы получили право самостоятельно оформлять административные протоколы за загрязнение мест общего пользования и нарушения правил благоустройства. В июне была усилена ответственность за превышение установленных лимитов, а также накопление или захоронение отходов без экологического разрешения. Для отходов, размещенных сверх лимита или без разрешения, предусмотрен штраф в размере 10 000% от ставки платы за захоронение.