Меню

В конце декабря 2024 года Южная Корея приняла решение о сокращении государственной поддержки биоэнергетики, что неизбежно вызовет резонанс по всей Азии.

Новая совместная инициатива Министерства торговли, промышленности и энергетики (MOTIE), Корейской лесной службы и Министерства окружающей среды под названием «Планы по улучшению структур рынка топлива и электроэнергии из биомассы» направлена ​​на устранение внутренней и международной критики использования биомассы из-за ее воздействие на окружающую среду. Будучи крупнейшим политическим решением такого рода в Азии, эта реформа призвана ограничить быстрый и часто неконтролируемый рост индустрии использования биомассы в энергетике региона.

План следует за растущей в течение 2024 года обеспокоенностью по поводу влияния использования биомассы на климат и ее сильной зависимости от импорта. «С расширением рынка [биомассы] возникли различные проблемы», — заявили в MOTIE.

«Эффект субсидирования цен Сертификатами на возобновляемую энергию (REC) вызвал конкуренцию между сырьем для выработки электроэнергии и сырьем для переработки, в то время как критика относительно вырубки лесов и выбросов углерода, вызванных выработкой электроэнергии из биомассы, продолжает расти».

Для решения этих проблем правительство сократит стимулирование REC — льготное кредитование, выдаваемое за мегаватт произведенной возобновляемой электроэнергии, — которое непропорционально благоприятствовало использованию биомассы по сравнению с другими источниками энергии, такими как солнечная и береговая ветровая энергия. Биомассовые электростанции, сжигающие древесину, полученную из лесов, в настоящее время получают множители REC (или «весовые коэффициенты»), которые выше, чем для «истинных» возобновляемых источников энергии, что подрывает переход Южной Кореи к энергетической стабильности.

В соответствии с пересмотренной схемой REC:

- Новые электростанции на биомассе: все разрешения на использование энергии из возобновляемых источников для новых объектов на биомассе будут аннулированы, что не позволит новым проектам на основе древесной биомассы выйти на рынок.

- Государственные электростанции: действие REC для шести государственных электростанций, работающих на угле и биомассе, закончится к январю 2025 года. Весовые коэффициенты для трех государственных специализированных электростанций, работающих на биомассе, будут постепенно снижены с 1,5 до 0,5 к 2027 году.

- Частные электростанции: коэффициенты для шести установок совместного сжигания будут постепенно отменены в течение следующего десятилетия, в то время как текущие коэффициенты в 1,5 будут снижены до 0,5 в течение следующих 15 лет для 12 специализированных установок.

- Внутреннее топливо из «неиспользованной лесной биомассы»: коэффициенты REC для пеллет и щепы, изготовленных из так называемых лесных отходов, останутся неизменными: 1,5 для совместного сжигания и 2,0 для целенаправленного сжигания.

Решение Южной Кореи существенно сократить субсидии на всю биомассу, за исключением внутреннего сырья, подтверждается правительственным пресс-релизом «Смягчение зависимости биомассовой энергетики от импорта». Ожидается, что этот сдвиг вызовет резонанс по всей Азии, особенно в странах с растущей биомассовой промышленностью, таких как Вьетнам и Индонезия . Большая часть экспорта древесных гранул из Юго-Восточной Азии направляется в Южную Корею и Японию.

В то время как Южная Корея получает 71% импорта древесных гранул из Юго-Восточной Азии, Япония находится на пути к тому, чтобы стать крупнейшим в мире импортером древесных гранул к 2030 году. Значительная часть спроса обеих стран удовлетворяется Вьетнамом, поскольку он является вторым по величине производителем древесных гранул в мире. Тем временем Индонезия ввела обязательное совместное использование биомассы и угля на угольных электростанциях по всей стране, что ставит под угрозу более 10 миллионов гектаров лесов. Таким образом, сокращение субсидий Южной Кореи на импортируемую биомассу является значительным шагом на пути к сокращению ее роли в «вырубке лесов», что потенциально создает прецедент для региона.

Однако сохраняются опасения, что сохранение высоких весов REC для внутренних отходов лесного хозяйства может сместить риски обезлесения внутрь страны без снижения общей емкости биомассы. Анализ правительственных данных показывает, что эти отходы собираются путем разрушительной сплошной вырубки в 87% случаев. Критики также указывают на медленные сроки поэтапного отказа от частных установок биомассы, утверждая, что некоторые объекты будут оставаться прибыльными и в 2040-х годах. Ученые подчеркивают неотложность глубоких и быстрых сокращений выбросов во всех секторах, включая энергию биомассы.

Хансэ Сон, руководитель отдела лесного хозяйства и землепользования в Solutions for Our Climate (SFOC):

«Решение Южной Кореи сократить поддержку наиболее вредных видов биомассы — совместного сжигания импортируемого биотоплива и угля — сигнализирует о том, что государственные чиновники больше не могут игнорировать экономические и экологические издержки. Индустрия биомассы оказалась финансово нежизнеспособной, сжигая государственные субсидии, оставляя после себя только углекислый газ и пустоши. Хотя реформы министерства энергетики являются давно назревшей коррекцией, они возвещают о шаге в правильном направлении. Использование тропических лесов Юго-Восточной Азии для обеспечения электростанций в Восточной Азии топливом быстро теряет свои позиции.

Однако сдвиг в сторону эксплуатации внутренних лесов показывает, как небольшая группа промышленных интересов продолжает оказывать непропорциональное влияние, держа в заложниках наш природный мир. Предоставление фактически гарантированной возобновляемой поддержки частным заводам по производству биотоплива на срок до 15 лет гарантирует, что миллионы тонн древесины будут по-прежнему сжигаться ежегодно, приближая климатический кризис к необратимым переломным моментам. Эти недостатки не останутся незамеченными. Общественное противодействие продолжит оспаривать чрезмерную зависимость Азии от биотоплива, спасая энергетический переход от этого ложного климатического решения».

Комментарий отраслевого аналитического агентства «Центр системных решений»: «Столкнувшись с ограниченностью внутренних лесных ресурсов, южнокорейская биоэнергетическая промышленность структурировала свою бизнес-модель вокруг импорта больших объемов древесных гранул по более низким ценам из стран, богатых лесами.

В июле 2022 года Европейский союз решил запретить импорт древесных гранул из России, в результате чего Южная Корея решила воспользоваться всеми "излишками" российских древесных гранул на открытом рынке и стала, практически, эксклюзивным пунктом назначения для российских пеллет, утроив свой импорт.

В 2023 году импорт составил 82% спроса страны на древесные гранулы, что сделало Южную Корею третьим по величине импортером биотоплива в мире после Великобритании и Японии. (https://thehill.com/homenews/ap/ap-business/ap-south-korea-to-shrink-biomass-energy-subsidies-after-...)

Изменение политики Южной Кореи может стать сигналом к ​​для других стран, которые рассматривают и включают биомассу в свои собственные энергетические переходы и повлиять на экспортные потоки пеллет.

Эксперты, включая Международное энергетическое агентство (МЭА), говорят, что важно, чтобы производство биотоплива осуществлялось устойчивым образом, например, путем использования отходов и остатков урожая, а не преобразования лесных угодий для выращивания биоэнергетических культур. Вырубка лесов способствует эрозии, наносит ущерб биоразнообразию, угрожает дикой природе и людям, которые зависят от леса, и усиливает бедствия, вызванные экстремальными погодными условиями.

Многие ученые и экологи вообще отвергают перспективы использование биотоплива. Они говорят, что сжигание древесной биомассы может выбрасывать больше углерода, чем уголь, а вырубка деревьев значительно снижает способность лесов удалять углерод из атмосферы. Критики также говорят, что использование биомассы для совместного с углем сжигания вместо прямого перехода на чистую энергию просто продлевает использование угля.

Снижение использования биотоплива в энергетике может ударить по экспортным поставкам пеллет из России. По данным ФТС падение экспорта древесных пеллет из РФ за период 2021-2024 г составило 1,69 млн тонн или 69,1%». (https://st.alestech.ru/files/767d8830668791d7d5f72e68546037ec.pdf)

Фото - Электростанция в Южной Корее